中美贸易战下东南亚或成最大赢家?事实真如此吗?

2019年01月04日  来源:中国-东盟博览杂志社

美国对华贸易战停火”90天,全球舆论场众议纷纷,有的认为它非常重要,是贸易战的转折点,甚至可能成为一段时间以来不断加剧紧张的整个中美关系的转折点。而在这场没有硝烟的战争中,有不少观点指出,东南亚国家或将成为中美贸易战中的直接受益者,事实真的如此吗?

贸易战下东南亚对华出口激增

据日本经济中文网消息,因预期中美贸易战可能长期持续而提前推进出口的趋势正在扩大。作为世界贸易中转地,新加坡11月的转口贸易(再出口)额同比增长9.4%。马来西亚10月的出口额也创下历史新高。2019年年初以后,预计会受出口提前的反作用影响,有可能对经济造成负面影响。

新加坡正成为从亚洲和欧洲向中国大陆等出口工业品时的中转地,仅不在新加坡国内进行加工的再出口产品,每月贸易额就超过200亿新元(约合1000亿元人民币)。

新加坡的再出口额在美国开始对中国产品征收惩罚性关税的7月以后增加明显,17日发布的11月再出口额的增长率接近10%。

再出口额的近3成是面向中国大陆和香港。很多企业从亚洲各地将零部件等运到中国大陆和香港,在大陆制造最终产品,然后向美国等地出口。新加坡对中国大陆再出口10月比上年增长11.4%。Maybank Kim Eng Research的蔡学敏Chua Hak Bin)指出,这是预期中美贸易战日趋激烈而采取的提前行动

在马来西亚,10月出口额同比增长17.7%,达到963亿林吉特(约合1540.8亿元人民币)。按月度计算首次突破900亿林吉特(约合1440亿元人民币),对最大出口目的地中国大陆的出口以电子和石油产品为中心增长33%。此外,从泰国10月对中国大陆出口来看,化工产品和机械零部件等实现增长,增减率从9月的大幅下滑转为增长。

美国此前计划自20191月以后将2000亿美元中国产品的关税率从10%提高至25%。虽然中美就暂停加征关税达成协议,但磋商的前景尚不明朗。在中美摩擦进一步加剧之前,中国企业采取了提前采购零部件等举措,这推动了东南亚出口和再出口的增加。

这种动向存在透支需求的一面,有可能对2019年以后的出口造成负面影响。马来西亚的财政部长林冠英表示,中美进入了90天停战期,但世界贸易面临的情况依然脆弱。10月创纪录的出口也需要慎重评价

据野村证券预测,中国大陆的出口将从2018年的增长约11%下降至2019年的约6%。如果中国大陆的经济减速,难免通过供应链对联系密切的东南亚经济造成影响。

贸易战对东南亚的冲击

虽然中美贸易战降温,不过,据日经中文网报道,美国特朗普政府的保护主义色彩可能会继续加强,将出现矛头瞄准东南亚的可能性。

4月,特朗普政府将公布:美国半年度的汇率政策报告,美国财政部对于汇率操纵国的3条标准:第一、该经济体对美国存在逾200亿美元的全年贸易顺差;第二、经常项目盈余超过GDP3%;第三、基于单方面汇率干预的外汇买入额超过GDP2%。只要符合其中2条,就有可能被列入监视名单。如果3条都符合,可能被指定为汇率操纵国,将成为美国讨论制裁的对象。

东南亚各国出口强劲,马来西亚和越南的对美贸易收支顺差也很大。越南2017年的对美顺差达到383亿美元,在东南亚各国中最大,而且该国的外汇储备在1年时间里增加17%。另外,马来西亚对美顺差为245亿美元,而且经常项目盈余正好是GDP3%。如果与美国的贸易摩擦加强,或将对东南亚各国的经济增长造成沉重负担。

此外,专家表示,一旦特朗普瞄准东南亚,而泰国或首当其冲,成为特朗普政府的第一个目标!

据数据显示,在2017年,泰国的对美贸易顺差首次达到200亿美元。而且经常项目盈余总额占GDP10.8%,大幅超过美国的标准。对比上面美国对于汇率操纵国3条标准,泰国极有可能成为重点观察对象。

泰国商业部贸易政策和战略办公室主任平猜努·沃考抛在中美贸易战对泰国及东南亚地区的影响研讨会上表示,美国挑起贸易战以来,世界经济增速放缓,泰国也受到影响。泰国的油价和物价上涨,百姓购买力下降,证券市场指数波动较大。她表示,美国如果继续挑起贸易战,亚洲国家不排除步中东后尘,引起经济动荡,甚至引发新一轮全球金融危机的可能。她说,贸易战没有赢家。


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