USMCA（美墨加协定）意图将制造业回归北美，所以阻止成员国与“非市场化”国家达成自由贸易协议，防止这些国家的公司经加拿大和墨西哥将产品免关税销往美国。中国和越南则是其中两个最大的非市场经济国家，中国企业通过墨西哥和加拿大做转口贸易到美国，或者投资越南利用当地的低成本人力出口的风险不言而喻。

同样美国让制造业回归本土的决心不容忽视，特朗普政府已经打定从亚洲撤回产业链的主意。虽然目前东南亚人力成本便宜，环保限制较少，但长此以往将导致美国国内制造产业外流，削弱美国的工业基础，显然无法长期持续，而缺少了美国产业链配套的东南亚显然就是投资鸡肋。近年来，美国对于东南亚国家的人权持续关注，柬埔寨取缔反对党的行为已经引起美国注意，而泰国现仍处于军政府管控之下，在两国投资存在一定政治风险，可能面临美国取消普惠制甚至经济制裁的威胁。

位于北美的墨西哥将因USMCA（美墨加协定）捆绑美国经济获益匪浅。1994年1月，北美自贸协定正式运作，墨西哥经济与美国经济日趋密切，美国成为墨西哥最大的出口地国家，墨西哥出口产品的70%输往美国，美国也成为墨西哥最大的进口来源地国家。1994年至2012年，墨西哥人均GDP年均增加4%。

美墨加协定为墨西哥经济注入动力，墨西哥机械、电子设备和运输设备50%的产出依赖美国市场的最终消费。目前墨西哥是拉美第二大经济体，2017年墨西哥国内生总值规模1万1512亿美元（下同，约1万5800亿新元），人均GDP为9321美元。国际货币基金组织预估，2018年墨西哥经济增长率在2.2%。

与墨西哥鲜明对比的是巴西，该国对外经济非常封闭。传统上，巴西深受拉美发展主义理论的创始人普雷维什（Raul Prebisch）的中心－外围理论和进口替代战略的影响，政策制定者对本国经济对外开放持谨慎的怀疑态度，走自力更生的道路。

举一个有趣的例子：巴西出口企业的数量不到2万个，与挪威大致相同，挪威人口500多万，巴西人口2亿多。这意味着，在挪威每250人拥有一个出口企业，而巴西是每1万人拥有一个。经济封闭导致生产力低下，墨西哥汽车工人每人每年生产53辆汽车，而巴西工人每人每年生产27辆汽车。