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读懂中美贸易“休战”背后的潜台词
2018年12月06日 来源:侠客岛
“一场晚宴,中美各表”,中美元首G20会谈举世瞩目,而会谈的初步结果大家也都知道了:
中方媒体报道,两国元首达成共识,停止加征新的关税。在具体层面上,中美双方将探讨从扩大市场准入到保护知识产权,避免强制技术转让,再到共同反对网络窃密等一系列共同关切的问题。
美方发布的声明意思也很明确:美方原先对2000亿美元中国商品加征的关税,明年1月1日后仍维持在10%,而不是此前宣布的25%;中美双方将在90天内展开谈判,如届时不能达成协议,10%的关税则予以提升。
此次会谈的最大成果在经贸共识之外,还在更重要地意义上暂时遏止住了中美两国今年快速滑向新冷战的危险趋势。
立场
首先,中国始终高度重视维护、增强中美关系。这一核心立场贯穿始终。
此次阿根廷会晤之后,王毅外长说得明白:“中美两国元首当晚在布宜诺斯艾利斯举行的会晤中同意,中美关系一定要搞好,也一定会搞好。双方同意推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。”
成果
这次中美会晤在经贸、国际政治与安全等领域取得了多项成果。
首先,会晤实现了中美贸易战休战。这里要注意,是“休战”,而非“终战”。虽然两国元首达成了停止加征新关税的共识,但并没有取消此前双方各自加征的关税,而且停止加征新关税有3个月期限,时间自12月1日起。
中方表述提到,双方经贸团队加紧磋商的方向是取消今年以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢;但按照美方表述,如果接下来双方团队具体技术性谈判结果不能达成共识,美方仍然有很大概率开始加征新的关税。
在更为具体的层面,美方声明中提到,中方表态愿意批准以前未经批准的高通(Qualcomm)收购恩智浦(NXP )交易。
休战
这场贸易战休战对中美两国和世界经济政治都是好事,中美两国人民可以为此过个好年,全球股市可借此喘息站稳。
尽管如此,我们仍然不能轻易指望中美贸易战结束,我对中美贸易战“总体战+持久战”的整体判断不变,而且我们仍然必须做好防范极端情况的准备,即“美国向中国全部对美出口加税+美国经济萧条”叠加冲击。
因为美方的不少主张是违反客观经济规律的,却企图通过“自己生病、别国吃药”来解决,不可避免要与中方发生矛盾。如美国贸易逆差问题,其本质是国民储蓄过低的体现。整理计算一下1980—2017年间中美两国储蓄率及其差额,便可得结论如下:
38年里所有年份中国储蓄率均高于美国;
其中除1981年一年中美储蓄率差额为8.6个百分点之外,其余所有年份中美储蓄率差额均大于10个百分点;
其中有15年中美储蓄率差额在10—19.9个百分点之间;
有14年中美储蓄率差额在20—29.9个百分点之间;
有8年中美储蓄率差额超过30个百分点;
在此期间,中美储蓄率差额最高纪录为36.9个百分点。
这样的国民储蓄率差距,决定了无论中国如何扩大从美国进口,美国贸易逆差在可预见的未来都不可能完全消除,美国军费、社会保障两大开支过度膨胀还会加剧这一问题。
按照美方表述,如果接下来双方团队具体技术性谈判结果不能达成共识,美方仍然会加征新的关税,特朗普政府也完全有可能重演他们已经一再表现的“弃约精神”,以下因素还会加大他“弃约”的概率:
先是美国经济萧条、金融危机的阴云已经在地平线上若隐若现,倘若成为现实,很有可能激励美国政府进一步诉诸贸易保护主义的动机;
紧随其后,特朗普的政敌们难免加倍努力利用贸易战给特朗普“挖坑”。经过中期选举,民主党占多数的众议院会在各方面给特朗普找茬,寻求“欲加之罪”。对此也仍不可放松警惕。
在未来相当一段时期内,“打打谈谈”会是中美关系的常态,我们需要习惯这一新的环境。