蒙特雷，墨西哥东北部新莱昂州首府，是墨西哥的第二大城市、全国最大工业基地。由中国企业华立集团、富通集团联合墨西哥桑托斯家族共同投资创立的北美华富山工业园，便坐落于此。北美华富山工业园董事长胡海表示：“2022年至今，我们园区、包括我所在的城市，几乎是一地难求，中国企业争相涌入，‘抢（厂）房抢地’。”

美国达拉斯联储研究报告显示，中国在墨西哥的直接投资份额在近几年迅速上升，流入墨西哥的外商直接投资从2011年的3800万美元，增长到2021年的3.86亿美元，是墨西哥增长最快的外国投资来源国。事实上，近两年，无数中国自主品牌纷纷“下注”墨西哥，在当地布局、建厂、生产与营销，不少人认为，墨西哥大有替代东南亚之势。

墨西哥，究竟凭什么？

2022年，家居企业如敏华控股等均决定在墨西哥投资建厂，麒盛科技早在一年前便启动墨西哥制造中心。家电企业如三花控股、海信集团都已在墨西哥落户。

相较于家居、家电企业，汽车领域企业出海更受关注。今年3月，马斯克正式宣布，将斥资或超50亿美元，在墨西哥新莱昂州蒙特雷市建设“全球最大电动汽车工厂”，面积会是特斯拉上海工厂的20倍，年产能最终达100万辆。

特斯拉在去年传出赴墨建厂的消息时，中国的供应商们就坐不住了。去年5月，东山精密宣布在墨西哥成立子公司；去年7月，宁德时代传出消息，将在墨西哥投资50亿美元建厂，为特斯拉和福特供应电池；东山精密、立中集团、蓝思科技、银轮股份等汽配企业也都宣布了在墨西哥投资建厂。

不止零部件供应商，就连中国自主汽车品牌也盯上了墨西哥。此前，北汽、江淮、奇瑞、名爵等中国汽车品牌就已在墨西哥当地布局生产和销售。今年3月，长城汽车成立了墨西哥子公司，并相继推出两款新能源车。相关负责人表示，目前，长城已经启动本地工厂的投资项目研究。今年9月，比亚迪执行副总裁、比亚迪美洲地区总裁李柯表示，公司将基于市场需求，考虑是否在墨西哥建设新工厂。

资本的流入，也在映照着墨西哥在制造业上的吸引力。美国达拉斯联储研究报告显示，墨西哥制造业在2022年吸引了36%的外国直接投资，其中汽车制造业吸引了8%，汽车零部件吸引了4%。

作为拉丁美洲最大经济体之一，墨西哥在产业投资方面有一定的吸引力。墨西哥拥有丰富的石油、天然气、煤矿等自然资源，全国人口约1.31亿，劳动适龄人口占比59%，本国工业体系较为完整，门类齐全，石化、电力、矿业、冶金和制造业较发达。其中，汽车工业是墨最大的制造业部门，也是支柱产业之一。

作为世界贸易组织成员，墨西哥拥有覆盖50余国签署了14项自由贸易协定，与33个国家和地区签署了32项相互促进和保护投资协定，以及9项经济互补自贸协定，在扩大出口、吸引外资、增加本地经济活力等方面优势突出。

然而，中企出海墨西哥，醉翁之意不在酒。“大家去墨西哥的目的，并不在于墨西哥的本地市场，而是整个北美自由贸易区，美国需要什么，墨西哥这边就会有什么，”出海全球化智库EqualOcean的创始合伙人黄渊普解释说，“就是用一个制造业基地辐射一个大市场。”

近几年，由于许多企业的产品在美国市场的成本上升。因此，出于成本考虑，这些企业则需寻找替代市场或新的生产基地。由于劳动力成本相对较低，地理位置较近，且在文化上具有相似性，许多国家也与中国有深厚的经贸关系，东南亚成为企业出海首选。然而，2020年以来，美国又对诸如越南、泰国、马来西亚等国进行了反倾销与反补贴调查，其中，涉及木材、床垫、钢材等多个领域。其中，针对越南的反倾销税率高达668.38%。

同时，在过去三年，由于运输需求和供应能力的失衡，加之港口拥堵等问题频发，海运费经历了前所未有的上涨。上海集装箱运价指数在2022年2月达到4819，而在2020年2月为876。这一指数主要反映上海到国外港口的集装箱运输成本。

中国企业不得不再次面临调整供应链和生产布局的压力。与美国接壤的墨西哥，则成为中国企业进入美国市场的理想跳板——地理位置更近，运输时间和运输成本大幅度减少。加上墨西哥是《美墨加三国协议》成员国，出口到美国、加拿大的产品都可以享有极低关税。

《美墨加三国协议》，由美国、墨西哥、加拿大三国于2018年10月共同签订，是对1994的《北美自由贸易协定》进行的更新和修订，于2020年7月1日正式生效。值得关注的是，《美墨加三国协议》中，对汽车和零件的地区价值内容的要求从62.5%提高到75%，这意味着，若车企想要在美墨加三国间享有税收优惠，产品价值中至少有75%来自这三国。此外，2021年初白宫发布《美国供应链行政令》，推动“近岸外包”，即鼓励美国企业将业务外包给地理位置、时区、语言相近的邻国或邻近地区。

2022年8月，美国《通胀削减法案》出台，提出每辆电动车减税7500美元，但电池组装、原材料采购、加工等必须在北美进行。一系列要求和规定的出台，无不在敦促企业进一步向北美投资。