【投资指南】中国企业投资墨西哥为何成为务实之选?

2024年07月11日  来源:多彩墨西哥

自2021年以来,墨西哥正在悄无声息成为全球增长势头最迅猛的新兴市场。


外贸方面,2020年之后美墨之间的贸易总量一直向上不断突破,年平均增幅维持在18%上下,2022年更是达到了历史新高7790亿美元,双向贸易往来都大幅上扬。今年1至9月,美墨之间的货物运输总量已经比去年同期增长了30%。墨西哥在2022年已经超越中国,成为美国出口最大的国家。


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图:2004—2022年美国与墨西哥货物贸易进出口总值,单位:十亿美元;来源:Statistia)


再看外资,过去的四年间墨西哥吸引了大量的外资投入,2023年在全球经济并不景气的背景下,墨西哥前三个季度的FDI依然保持强劲态势,比2022年同期增长了40%。根据墨西哥出口加工制造业委员会主席预测,2023年单出口加工行业就可以吸引150亿到180亿美元的投资。


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(图:2016年Q1至2023年Q1墨西哥的外国直接投资额,单位:十亿美元;来源:Statistia)


通过数据,我们能清晰地感受到墨西哥经济正在腾飞,成为全球产业和资本追捧的宠儿。2023年已经有全球数百家企业宣布对墨投资,其中不乏特斯拉、博世、大众、起亚、通用、宝马、日产、飞利浦、联合利华等国际巨头企业,中国企业像华为、捷途、延锋内饰、敏华家具、联想等也都在近些年纷纷在墨西哥进行投资建厂。


看到墨西哥的逆势崛起,很多人的第一反应是:为什么是墨西哥?毋庸置疑,墨西哥爆发背后的最大推动者是美国。


这里不妨简单回顾一下墨西哥的历史发展进程,便于我们了解这个国家的前世今生。墨西哥有着悠久的阿兹特克文化和玛雅文化,然而在近五百年的历史中,国家始终都处于被压制的状态:前三百年是大洋彼岸的西班牙帝国,后两百年是与其接壤的美利坚合众国。


1519年科尔特斯率领的西班牙军队进入墨西哥地区,击败了阿兹特克帝国,将其纳入了西班牙帝国,这一统治就是三百年。直到1821年独立战争结束,墨西哥才从西班牙人手中逃出来,获得了国家独立。随着美国逐步进入工业社会,经济日益强大,美墨之间的冲突也在不断地酝酿,将两国引向了1846年的大战。墨西哥因为国力差别悬殊,最终在1848年宣布战败,并以割让了大片北部领土(如今的得克萨斯州、加利福尼亚州、犹他州、内华达州、犹他州、新墨西哥州、科罗拉多州、怀俄明州和亚利桑那州)而告终。


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(图:1819年西班牙统治时期的墨西哥领土与美国领土划分,其中黄色为新西班牙殖民领土、浅灰色为美国领土;来源:密歇根大学)


墨西哥独立大学的历史学家劳伦斯·梅耶尔(Lorenzo Meyer)在其历史著作《我们持续的悲剧 (Nuestra Tragedia Persistante)》中指出:墨西哥的历史是充满了冲突和矛盾的,墨西哥和美国之间的关系更是爱恨交织。美国的独立运动、对于个人权力的推崇以及全民公投权利让被殖民的墨西哥人民深受启发,从而推动了墨西哥的独立运动,赶走了西班牙人。然而,当美国与墨西哥利益发生冲突时,美国对于墨西哥各方面的压制也一点儿都不含糊。


美国在19-20世纪的崛起,让墨西哥在地缘政治和经济上彻底成为了美国的附庸国,以至于让墨西哥在位30年的独裁总统波菲里奥·迪亚斯曾发出“可怜的墨西哥!你距离天堂如此之远,距离美国却如此之近”的感慨。


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(图:2023年2月墨西哥从1987年至2027年按现价计算的国内生产总值,2023—2027年为预测,单位:十亿美元)


墨西哥崛起的背后自然有着复杂的内外部原因,但核心的一点很明确,也从未变过,那就是美国影响。


在经济层面,墨西哥基本上是完全依赖美国。1994年美国主导发起《北美自由贸易协定》时,墨西哥第一次真正意义上尝到了区域化的甜头——保税加工出口工厂(maquiladora)热潮。当时诸多美加企业纷纷在美墨边境的几个州(特别是下加利福尼亚州和奇瓦瓦州)建厂,因为这里对投资企业给予了多重特权:100%的外资经营、原材料进口到墨西哥免税、墨西哥低廉的劳动力、成品可在自贸区内自由流动。从那时起,墨西哥形成了经济上对美国的绝对依赖,80%以上的出口都是去往美国,近些年数据有所回落至70%,但美国的主导地位从未被撼动过。


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(图:美国每月进口分布,2023年墨西哥超越中国成为美国最大的贸易合作伙伴;来源:美国数据统计局)


西哥人也深谙这一道理,他们经常戏谑地说:“美国经济一感冒,墨西哥就会得肺炎”。2008年美国的次贷危机引发全球经济危机,墨西哥是最先受到冲击的国家,数以百万的人顷刻间失去了工作,原本蒸蒸日上的中产阶级瞬间被打回原形,超过一半的墨西哥人口生活在贫穷线以下。


墨西哥当下所经历的经济腾飞同样也是美国所主导的2019年《美墨加协定》正式签署,北美自由贸易区正式落地,这一贸易区覆盖了5亿人口,GDP总额高达到了26万亿美元,相比之下,欧盟的4.4亿人口和14.45万亿GDP的全球最大单一市场都稍显逊色,而墨西哥无疑是整个26万亿大市场的最有效入口。


当然,近些年来看,除了墨西哥本身得天独厚的地理因素和低廉的劳动力因素,墨西哥之所以能吸引如此多外资,主要还是拜登政府的大招——《通胀削减法案》,通过补贴的杠杆和墨西哥这个支点,彻底撬动全球的产业链。这一法案让在墨西哥投资的诸多企业同样也可以享受整个《通胀削减法案》所带来的高额抵扣,这一切的前提只有一个:企业必须寻找到一定的本地供应商,并且不断把生产集中到北美。


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(图:2005—2020年中国与墨西哥制造业工人平均每小时薪资对比,单位:美元;来源:Strategas)


以电动车行业为例来理解该法案的运作机理:根据《通胀削减法案》,电动汽车生产商是有资格获得最高7,500美元/辆的总抵免额补贴,其中3,750美元的获得的条件是——生产车辆所用的电池关键矿物(新提取或者回收)至少有40%是来自北美区域。而要想获得剩余的3,750美元的抵免额补贴,则要保证电池组件价值中有50%来自北美。如果厂家希望持续获得这笔抵免额,就要不断地提高这上述两个指标的百分比,例如2027年要达到80%的电池关键矿物来自北美地区;2029年则需要100%的电池组件来自北美。


当下,墨西哥正乘着美国政策的东风在不断发展,甚至有经济学家认为世界经济的“墨西哥时刻”(momento mexicano)正在到来,现在也是墨西哥距离世界大国之梦最近的一次。


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(图:2020年1月到2023年7月墨西哥的失业率统计,单位:百分比;来源:Statistia)


除了美国对墨西哥影响的外因,我们再看其自身的经济发展情况的内部因素。从市场端来看,墨西哥内部市场也在不断发展。2023年,墨西哥人口达到了1.3亿,是世界上第十大人口大国,并且人口平均年龄29岁,整体较为年轻,劳动力性价比相对比较高,2015年之后墨西哥制造业工人平均工资一直低于中国,且体量较为充足。


随着墨西哥这几年的经济发展,特别是外资驱动的制造业蓬勃向上,社会失业率已经降至3.31%。同时,家庭支出在不断增加,特别是2020到2022年,连续两年实现了超过16%的增长,整个墨西哥市场潜力在不断地被激发出来。


由于墨西哥的核心竞争力源自靠近美国市场,因而跨境流通显得格外重要。基础设施的重要性,墨西哥政府是再清楚不过了,在过去十年内更是一直在不断推进改革,特别是通过公私合营方式推进整体的基础设施升级。


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(图:截至2022年3月墨西哥十二州政府与私人投资合作的基础设施项目数量,其中浅蓝色为计划阶段,深蓝色为已经实施项目;来源:Statistia)


2018年,墨西哥提出了一个重要的跨洋物流项目——特瓦特佩克地峡洲际走廊(Tehuantepec Isthmus Interoceanic Corridor project),项目核心就是在墨西哥地域最狭窄地段,通过铁路、公路和港口的综合建设,连接墨西哥湾和太平洋,从而可以绕过巴拿马运河,改善亚洲和美洲之间的货运路线,减少进出口的运输成本,增强墨西哥在全球贸易中的连通性和竞争力。


2023年9月,火车项目正式启动,并开始进行跨洲际的货物运输,预计年底可以正式投入运营。墨西哥总统安德烈斯·洛佩斯更是表示:“这会是未来世界贸易的核心。”预计在整个货运走廊完全投入运营之后,每年集装箱吞吐量可以达到140万标准箱/年,有望带动周边区域的加速发展。


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(图:特瓦特佩克地峡洲际走廊将会连接太平洋和大西洋;来源:MirageEnergy)


美墨边境的几个州——奇瓦瓦州、科阿韦拉州、新莱昂州——均在和美国方面积极沟通,不断地完善项目筹建机制,比如圣河罗尼莫和圣特雷莎过境点进行现代化改造,确保人员和商品通行方面更加灵活和高效。


总结来看,墨西哥的崛起并不是偶然,是时代的产物,背后是多方面的促成因素:美国的扶持、自身的开放以及全球化转型的历史节点。墨西哥人口红利叠加内政改革动能正在爆发,墨西哥这次历史性机遇也确实很值得中国企业研究和分析。


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