据美联社报道，美国贸易代表办公室近日发布声明，宣布取消对加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝加征关税。在国会针对美国总统在关税方面权力过大的不满声中，特朗普政府以取消钢铝关税的妥协举动，试图为国会通过《美墨加协定》（USMCA）铺路，此举得到了美国各界的欢迎。

据了解，参议院财政委员会主席格拉斯利就多次指出，想要让《美墨加协定》“过会”，必须取消对加墨两国的钢铝关税。

“通过取消对加拿大和墨西哥的金属关税，特朗普清除了他的团队去年谈判的新北美自贸协定所面临的一个关键障碍。” 中国社会科学院国际法研究所研究员廖凡对记者表示。

《美墨加协定》的前身《北美自贸协定》（NAFTA）是美国、加拿大和墨西哥在1992年签署并于1994年1月正式生效的全面自由贸易协定。《北美自贸协定》开创了发达国家和发展中国家开展区域合作的先例，同时也创造了当时世界上最大的自由贸易区。自1994年以来，《北美自贸协定》在独立争端解决程序的监督下消除了加拿大、美国和墨西哥之间货物和劳动力流动的障碍，几乎零关税的贸易自由化极大地推动了三国的市场融合，促进了相互之间的贸易，使北美自贸区成为一个市场规模达19万亿美元、拥有4.7亿消费者的区域市场。

廖凡认为，相比《北美自贸协定》，《美墨加协定》主要变化包括更加严格的汽车业原产地规则、适度放宽的乳制品和农产品市场准入、大幅限缩的投资者—国家争端解决机制，以及新增的日落条款。在廖凡看来，《美墨加协定》充分体现特朗普政府的“美国优先”立场和单边主义倾向：协定相关条款反映出在“美国优先”的基本国策下，重振美国制造业和强化美国规制权的总体态势；协定架构特点体现出美国以双边取代多边、以“互惠”取代“最惠”的贸易谈判新思维。

　　记者了解到，此前，美方希望加墨两国接受关税替代方案，即接受使用“自动出口限制”的方式，作为获得钢铝关税永久豁免的条件，此前韩国等国家就接受了这种方式。不过，通过此次美国政府的声明可以看出，加墨两国并没有就范。通过互相妥协，各方同意建立一个防止钢铝进口激增的机制来对钢铝贸易进行监督。

　特朗普政府在声明中指出，如果监控到某些特定钢铝产品进口激增的情况，美国可能会重新对这些钢铝产品加征关税，而加拿大和墨西哥的任何反制措施必须仅限于钢铝产品。美国商界对这项举措表示欢迎。