【投资墨西哥】墨西哥营商环境详解 之一

2020年01月13日  来源:华文时报

外汇管制相关规定


墨西哥资本市场对外高度开放,外国公司在墨西哥境内融资和发行股票上市没有特别的限制。外国企业在墨发行上市由墨西哥证券交易所以及机构证券交易所核准。对于非居民,墨西哥没有对其持有本国或外国货币的管制。在经常项目下和资本项目下同时实施货币自由兑换,墨西哥比索可与美元、欧元及日元等货币自由兑换(人民币暂不能与墨西哥比索直接兑换)。

外资公司可在墨西哥境内任何一家合法银行开立美元支票及存款账户,开户最低额度由各银行制定。除了在个别与美国接壤的北部地区,个人不能开立美元账户。墨西哥实行盯住美元的汇率制度,在经常项目下和资本项目下同时实施货币自由兑换。目前,美元可自由汇出或汇入墨西哥,公司盈利可在完税后汇出。外资公司可将公司利润、权益金、股利、利息和资本自由汇出。

在墨投资的外资企业利润汇出需要交税,税名是利润汇出税,税率因不同国家略有区别。2005年墨西哥和中国签署了避免双重征税协议。2013年10月31日,墨议会正式通过了财税改革议案。

根据当地相关咨询机构提供的资料,在中墨避免双重征税的协定框架内,结合税改的有关规定,中方企业在利润汇回方面须执行的税务规则如下:

利息部分,须看贷款的来源,如资金来自中国的银行,则预扣税税率在5%以下;如资金来源于中国的企业或个人,且借贷双方满足税务条约的要求时,预扣税率为10%;如借贷双方是关联方(子母企业、姊妹企业)则还需要满足转移定价的规定(防止不当利益转移)。

分红和利润,则需要考虑资金的来源,如果资金是2014年之前的税后利润,则无需缴纳预扣税;如果资金来源于2014年之后的税后利润,则需要缴纳10%的所得税。



最新外资优惠政策


1982年债务危机后,墨西哥政府放宽了对外资的控制,以促进经济复苏和发展。北美自由贸易协定生效后,墨西哥吸收的外国直接投资迅速增加。墨西哥对华招商引资尚无专门优惠政策,当地招商引资主要政策情况如下:经济部外商投资局和外商投资登记处具有外资管理和协调职能,具体负责外资的准入、登记等相关事项;外交部经济关系和国际合作副部长办公室负责在限制地区外资投入的审批;财政和公共信贷部负责授予外资企业纳税登记号等。

墨西哥有关外国投资的法律法规主要有宪法第73条、《外国投资法》及其实施条例。有关外资并购安全审查、国有企业并购、反垄断、经营者集中等方面的法律法规主要有《外国人投资法及其条例》、《商业公司一般法》、《联邦经济竞争法及其条例》等。

为吸引外资,墨西哥采取了以下激励措施:机械设备、原料、零配件等进口免关税。若公司暂时进口机械设备、原料和零配件,用于生产或组装外销品返销到其他国家,在墨西哥境内可免进口关税及增值税。产业优先发展计划为产业出口制造商进口原料或机械设备提供优惠条件。银行分担投资开发风险,墨西哥国家外贸银行(BANCOMEXT)可以参加外资公司股份最高达25%,促进外资公司发展并加强其财务能力。各州政府奖励投资措施,部分州政府采取奖励投资措施以吸引更多的外资,如降低土地价格、赞助劳工训练计划经费、改善工业区的基础设施等。


具体优惠政策有:

(1)地区奖励投资政策。墨西哥总体对吸引外资持积极态度。联邦政府和各州政府对外资都提供了很多政策性优惠,如提供低廉价格土地、赞助劳工训练经费、减免税收、改善基础设施条件等。墨西哥各州均设有负责招商引资的部门,一般设在政府经济发展厅内,为有意向投资的外资企业提供咨询、介绍、参观等支持服务。

(2)“客户工业”优惠政策和产业优先发展计划。墨西哥针对出口制造业采取了一系列优惠政策,主要包括保税加工出口工厂计划(Maquiladora)、临时加工出口计划(Programa de Importacion Temporal para Producir Articulos de Exportacion)和外贸公司计划(Programa de Empresas de Comercio Exterior)等。该系列计划由墨西哥政府批准,允许外国投资者在指定地区和行业为生产出口商品建立加工、装配、销售等企业。在生产过程中对包括原材料、半成品、机器等生产用品的进口可免征关税。另外,还颁布了产业优先发展计划,为电机、电子业等制造商进口有关设备提供优惠条件。

(3)重点产业。根据墨西哥贸易投资促进局(Promexico)统计资料,墨西哥吸引外资的重点产业包括汽车制造业、航空制造业、家电制造业、电子产业、食品加工业、可再生能源产业、制药业、生物技术产业、医疗器械行业和健康旅游业。另外,墨西哥政府也在积极推动基础设施建设投资,并致力于推动高附加值的农产品等对外出口。

(4)对中国投资相关政策。墨西哥已经与中国签订了《促进与相互保护投资协定》、《中墨两国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》等双边经贸投资协定。2013年,墨西哥国家外贸银行确定了6个与中国合作的优先部门:矿业、汽车、食品、电子、物流、旅游,并表示将努力协调,为两国之间相互投资和进行贸易往来的中墨企业的融资提供便利。

目前,墨西哥新任总统内阁制定一系列国内、国际经济政策法规和六年经济发展规划纲要,政府承诺保障国际投资者的投资安全并将创造条件使其获得相应回报。针对墨西哥经济与投资前景的不确定性,国际货币基金组织指出该国经济将面临挑战,墨西哥经济的未来取决于新政府能否坚定不移地实施结构改革,同时确保宏观经济持续稳定。

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