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投资墨西哥
【投资指南】中资企业在墨注意事项
2020年09月30日 来源:金杜研究院
依法依规经营
墨西哥法律健全复杂,与投资相关的各方面法规详细具体,建议投资者依靠当地有经验信誉好的律师和专业人员,依法依规做出投资决策,开展经营活动。在经营过程中应注意遵循贸易、劳工、环保、工程承包及知识产权等相关方面的法规规范,避免相关风险带来的损失。此外,在企业运营过程中,建议特别加强企业财税管理,通过聘用当地有经验的会计师,严格按照相关法规做好财务和纳税相关工作。依法纳税,防范涉税风险,避免出现因未履行纳税合规义务而导致企业被墨西哥税务部门责令补缴,再加上各种罚金、通胀、利息等,使企业遭受巨大损失的情况。墨西哥法律较为繁琐,诉讼周期较长,且审理过程中随时可以提出司法保全,建议尽可能避免法律纠纷的出现。
关注用地问题
墨西哥土地分为国有、私人所有和集体所有,如涉及私人和集体土地,征用或拆迁谈判难度较大,处理不当,可能成为与当地居民出现纠纷和冲突的导火索,甚至导致投资项目无法进行。墨西哥能源改革后,最复杂的挑战之一就是集体土地使用的相关法律问题。根据墨西哥能源改革法案,对于天然气开采区域,土地所有者有权将得到开采收益0.5%至3%的补偿,除天然气之外的资源补偿在0.5%至2%之间。另外,此前在墨西哥投资的部分项目在运作中遇到了较大障碍,如VENTOSA风电站和LA PAROTA水电站都遇到了当地村民的反对。进行工程承包时,若项目中涉及路权、征地、站点获取等问题,建议尽量交由墨方负责。建议中资企业尽量避免参与拆迁等事项。值得注意的是,墨西哥土地权与水权分离,水权须单独购买。
了解当地政策
墨西哥政策会做周期调整,尤其是六年一度的联邦政府换届,新政府一般都会有政策调整。制造业企业需根据当地政策变化及时做出调整,使本企业产品符合当地原产地规则,以便所生产的产品能以零关税对美国、欧盟、日本等与墨西哥签有自贸协定的其他国家出口。
注意安全问题
建议中国企业尽可能选择安全条件较好的社区,并采取必要安全措施,适度保持低调,切勿介入其中。开展经营活动需将安全成本计入预算,特别是从事野外作业或在安全形势较差的地区开展业务的企业。对于能源领域投资而言,为确保交通运输和油气管道运输安全,需特别考虑对监控装置、报警系统、安保人员的投入。
2. 劳务合作方面
根据墨西哥《联邦劳动法》的规定,用人单位必须聘用至少90%的当地员工。聘任专业技术人员,以墨西哥本土国民无人胜任为前提,且仍不得超过10%。聘任管理层人士,则无需占用该比例。墨西哥对外籍劳务进入限制较为严格,普通劳务人员申办签证十分困难。墨西哥工会影响很大,如劳资双方未能就劳工福利待遇达成一致,工会可能组织罢工。因此,建议处理好与工会负责人的关系,并聘请当地有经验的律师对劳动合同进行把关,由当地有经验的管理人员协助选人并进行管理。
墨西哥员工劳动纪律较中国松散,自我意识较强。建议用人单位实行属地化管理解决语言和文化差异,整合两国企业管理和文化优势,取得当地政府和民众的认可,有效推动企业发展。