对进口晶体硅光伏电池产品和家用大型洗衣机分别征收为期4年和3年以及最高30%和50%的保障措施关税。这是特朗普首次根据美国《1974年贸易法》第201条对进口产品实施进口限制措施，也是其2018年采取的首项重大贸易举措。

外界称，作为光伏电池最大生产国的中国，以及拥有三星和LG等著名洗衣机品牌的韩国，无疑成为重点“打击对象”。特朗普此次可谓对亚洲下了“狠招”。

在莱特希泽发表的声明中，针对进口晶体硅光伏电池片及模块的进口限制措施，“中国”是唯一被“指名道姓”的国家。声明称，2012～2016年，美国每年的太阳能发电装机容量增幅都超过2倍，而这主要是受到来自中国的低价晶体硅光伏电池及模块大量进口的推动。

声明指出，中国政府有关太阳能产业规划的一个重要部分就是利用国家奖励、补贴和关税手段增加晶体硅光伏电池及模块的产能，从而支配全球供应链。中国在全球晶体硅光伏电池产量中所占份额从2005年的7%猛增至2012年的61%。目前，中国已在该产品的全球供应链中占主导地位，生产了全球60%的晶体硅光伏电池片和71%的电池模块。

2012-2016年，美国市场晶体硅光伏电池产品的进口量激增了约500%，而且电池片和模块的价格下降了60%，导致大部分美国国内生产商不得不停止国内生产，将设备转移到其他国家甚至破产。到2017年，美国的光伏电池行业几乎“消失”，自2012年以来已有25家企业被迫关闭，仅剩下2家企业。而2017年，其中1家企业也宣布破产。

由此可见，美国将中国视为国内光伏电池产业泯灭的“罪魁祸首”，中国也自然地成为美国对进口光伏产品实施保障措施的最大对象国。

再来看洗衣机，此次针对进口大型洗衣机实施的保障措施表面看起来是美国家电企业惠而浦与两家韩国竞争对手LG电子和三星电子之间一系列贸易纠纷中的最新一起。然而，小编通过对美国贸易数据的研究分析发现，2017年1～11月，美国家用大型洗衣机的前五大进口来源国分别是越南、泰国、韩国、墨西哥和中国。其中，自越南的进口量为145.1万台，所占比重高达41.4%；自泰国进口量129.7万台，占比37.0%；韩国和墨西哥分列第三和第四位，所占比重分别为10.8%和8.2%。

商务部最新数据显示，2017年中国继续成为全球遭遇反倾销和反补贴调查最多的国家。事实上，中国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。这影响了中国钢铁、铝、光伏、轮胎、家电、化肥等诸多出口的产品。

作为头号货物贸易大国，中国正面临着双重的产业重合，以及由此而来的双重摩擦：一方面，在低端的轻工、纺织等领域，中国的比较优势正在消减，并未培育出高端品牌，无法实现差异化竞争，因而遭遇到来自东南亚等发展中国家的贸易摩擦；另一方面，随着产业结构的调整升级，在光伏、机电等产业领域，中国和发达国家的产业结构正从互补变为交叉，甚至重叠，因而在产能过剩和高端产业领域遭遇到更多的贸易壁垒。

（来源：机工情报，21世纪经济报道 原标题：《特朗普动用“201条款”，今年首秀有点狠！》）