美国和加拿大在大限的最后一刻就新北美自由贸易协定框架达成协议，使这份有将近25年历史的三边贸易协定得以保留，而这也为美、加、墨三国间长达13个多月的马拉松贸易谈判画上句号。

在加拿大重新“入群”后，修订版NAFTA也被赋予了新的名字——USMCA（TheUnitedStates-Mexico-CanadaAgreement,美墨加三国协议）。

声明中表示：“USMCA将为我们的工人、农民和公司提供高标准的贸易协议，它将促成更加自由的市场、更加公平的交易以及更可持续的经济增长。协议将加强中产阶级，创造高薪就业机会，并为大约5亿人带来新机遇。”

《华盛顿邮报》援引消息人士称，9月30日美国和加拿大达成的协议将把北美自贸协定作为三方贸易协议保留，三国首脑将在两个月内签署新协议。

“改头换面”的USMCA有哪些看点？

看点一:原产地比例提升

车企若希望在进出口时能获得零关税优惠，需逐渐将在北美区域生产的汽车零部件产品比例从此前的62.5%提升到75%，同时该协议还对乘用车制造使用的北美产钢铝原料比例也作了相关规定。

看点二：汽车工人时薪提高

USMCA强调，新协议下可以享受零关税汽车的零件，其40%~ 45%的部分是必须要在时薪16美元以上的高工资区域生产的。

根据美国汽车研究中心(Centerfor Automotive Research)的数据显示，目前墨西哥汽车行业的时薪还是在3.41~7.34美元左右，加拿大汽车行业的时薪在20.7~28.98美元左右。而根据墨西哥政府的估计，目前在墨西哥生产并对美出口的汽车中，约有30%的汽车都不符合这一新规定的标准。

看点三：特鲁多如愿以偿日落条款按照前款保留下来

特鲁多此前一再发誓要保存北美自由贸易协定第19章争端解决机制，而此次美加谈判也让特鲁多如愿以偿。

此前美国要求协议的签署方每隔五年就重新确认一次协议内容，但墨西哥和加拿大两国对此强烈反对，认为这会给NAFTA的未来带来不确定性，也会使商业投资和就业增长陷入瘫痪。而白宫最终让步，拿掉了这个不合理条件。

新协议敲定后，有效期变成了十六年，每六年重谈一次，任何一方不得撕毁。

看点四：新贸易协议基本豁免了加拿大和墨西哥汽车关税

加拿大同意了一项附属安排，将限制对美国汽车出口。如果美国实施针对汽车的232国家安全关税，北美新贸易协议USMCA附加条款允许加拿大、墨西哥每年免关税出口整车至美国，但出口限额在260万辆以内。

据路透社消息，新的USMCA将保留特朗普落实对进口汽车加征25％关税威胁的能力，与此同时使从加拿大和墨西哥进口的乘用车、皮卡和汽车零件基本上豁免缴纳关税。

若特朗普加征汽车关税，墨西哥将获得每年1080亿美元汽车零件豁免缴税配额，加拿大将获得324亿美元配额。

这两个配额均远高于两国现有产量水平，为两国出口提供了增长空间。

看点五：新贸易协定对中国的影响

USMCA对于中国有一定的溢出效应，主要体现在两方面。一是该协议文本32章第10款第4条规定，“任何缔约方与非市场经济国签订自贸协定，应允许其他缔约方在6个月告知期后终止本协定并以(新)双边协定取代本协定。”即美、加、墨三方针对其他国家要达成新的贸易协定，必须要符合USMCA所谈到的一些标准，这将给中国带来额外影响。二是在中美贸易摩擦的大背景下，USMCA的达成意味深长。“这是美国在全球范围内发动的‘贸易战’的首场胜利，可能会使美国‘乘胜追击’，进一步升级和扩围对中国的‘贸易战’。”

在贸易协议达成后，美加墨三国领导人将签署该协议并提交给国会。这其中，美国方面可能存在困难。

据悉，特朗普将在11月底签署这一协议并提交国会，但美国国会可能不会在2019年之前表决新协议。美国民主党若在11月的中期选举中控制众议院，届时USMCA可能遇到杯葛。

墨西哥总统涅托将在11月30日卸任，而此次美国和加拿大谈判代表赶在当地时间9月30日午夜截止日期前达成协议，正为涅托在卸任前签署协议创造了条件。而墨西哥经济部计划在墨西哥时间晚上10:30将其与美国的贸易协议文本发布到官网上。

加拿大驻美国大使麦克诺顿表示，虽然还有一些棘手问题需要解决，但他对周一的交易结果保持“谨慎乐观态度”。